Member
Статус: Не в сети Регистрация: 24.10.2003 Откуда: СПб
В 2008 году страной будет управлять премьер-министр Путин
По мнению социологов, реформа власти в России не закончена – ее логическое продолжение превратит страну в унитарную парламентскую республику
К 2008 году Россия может стать парламентской республикой, а по территориальному устройству – унитарным государством. Такую версию логического продолжения начатых Владимиром Путиным политических реформ представили сегодня на пресс-конференции в РИА «Новости» руководитель сектора изучения элиты Института социологии РАН Ольга Крыштановская и директор Института социологии РАН Леокадия Дробижева. Согласно предложенному г-жой Крыштановской сценарию, в 2008 г. Владимир Путин может сохранить за собой всю полноту власти, став премьер-министром. А президентское кресло займет избранный Госдумой заведомо слабый лидер с функциями и полномочиями «королевы-матери». В результате система управления страной станет как две капли воды похожей на советскую: население будет окончательно отстранено от выборов, способных повлиять на состав политической элиты. Противопоставить «советизации» власти россияне ничего не могут: рядовые граждане не решатся протестовать, пока не случится очередной экономический кризис, а бизнес будет еще долго находиться под впечатлением дела ЮКОСа. В этой ситуации, по мнению социологов, окончательному сворачиванию демократических реформ может помешать лишь Запад.
Представители Института социологии РАН констатируют, что реформы власти – причем начиная с 2000 года, а не только те, что последовали сразу после терактов, – шаг за шагом ведут страну к «советизации» системы управления. «В советской системе население допускалось только к тем выборам, которые не оказывали решающего влияния на состав политической элиты, – говорит Ольга Крыштановская. – При Ельцине прежняя политическая система была сломана, и появилось очень много выборов». Тогда у выборного процесса было семь составляющих: население напрямую выбирало президента, Совет Федерации, губернаторов, депутатов-одномандатников в Госдуму и региональные заксобрания, а также голосовало за партии в федеральный и региональные парламенты. Путин начал политические преобразования, сократив количество выборов. «Вначале были ликвидированы выборы в Совфед, теперь из процесса исключены губернаторы и депутаты-одномандатники», – отмечает г-жа Крыштановская. По ее мнению, на этом реформа далеко не завершена, и к 2008 году население будет голосовать напрямую только за те партии, из чьих списков будут на 100% формироваться Госдума и региональные заксобрания. В свою очередь депутаты заксобраний будут выбирать губернаторов, а депутаты Госдумы – президента. «Цель – максимально упростить выборную систему, сделать парламентскую республику, где президента будет избирать парламент», – резюмирует Ольга Крыштановская.
Помимо минимизации политических рисков для правящего класса, такой сценарий может решить «проблему 2008 года» для Владимира Путина. «Есть одно «но» – президент в такой схеме получается слабым, так как его выбирает не народ: соответственно, его легитимность снижается, – говорит Ольга Крыштановская. – Зачем? Предположим, в 2008 году Путин становится премьер-министром, а парламент избирает заведомо слабого президента, функции и полномочия которого сильно ограничены». Очевидно, что такая модель практически возвратила бы Россию к советской системе управления. Та легкость, с которой воспринимает эту реформу российский политический класс, объясняется просто. «Процесс советизации начался еще в 2000 году. В российских условиях, где много лет доминировала советская система руководства, многим людям, особенно в политическом классе, такая система управления более понятна, – отмечает г-жа Крыштановская. – По данным исследований, проведенных нашим институтом, в российском политическом классе 38% людей, которые раньше работали в партийной номенклатуре. Среди региональных элит доля таких людей составляет 61%». При этом демократические выборные процедуры в России уже давно перестали выполнять свою функцию. «Выборы с 1997 г. перестали быть каналом притока людей гражданского общества в элиту, – говорит Ольга Крыштановская. – Выборный процесс контролировался двумя основными группами: бюрократией и крупным бизнесом. Людям, не входящим в эти группы, все каналы для поступления во власть были практически перекрыты». В результате, по ее оценке, новые люди появлялись во власти в 65% случаев благодаря назначению, а не выборам.
Помимо перехода к парламентской республике, через четыре года Россия может по сути превратиться из федерации в унитарное государство. Такой сценарий диктует логика, связывающая политическую реформу с терактами. «Какая связь между реформой и терактами? Связь глубокая и скрытая, но она есть: теракты есть порождение сепаратизма в России. Сепаратизм, в свою очередь, связан с национальными образованиями, – отмечает Ольга Крыштановская. – Возможно, назначение губернаторов нужно для того, чтобы сместить национальных лидеров. А люди, назначенные президентом, не будут мешать Кремлю менять территориальное устройство. В результате Россия может де-факто стать не федерацией, а унитарным государством». Впрочем, с мнением коллеги не соглашается Леокадия Дробижева. По ее мнению, идея о превращении Россию в унитарное государство спорна. «Слишком большие территории плохо управляемы. Более того, они опасны для федерального правительства, так как они будут ресурсообеспеченными и возможностей сопротивляться решениям Центра у них будет больше», – полагает г-жа Дробижева. Кроме того, идея перекройки национальных республик может не понравиться местным элитам – а назначение глав республик путем жесткого диктата может обойтись Кремлю слишком дорого. «Если при назначении кандидаты будут согласовываться с местными элитами, то никаких взрывов протеста местных элит, скорее всего, не будет. Если нет – тогда они возможны», – отмечает Леокадия Дробижева.
Впрочем, еще в советское время Политбюро приобрело серьезный опыт в согласованиях и торге с национальными элитами. Поэтому протестов со стороны регионов Кремлю, скорее всего, удастся избежать в большей или меньшей степени. Отсутствие сопротивления реформе со стороны местных элит окончательно превращает политическую реформу в возврат к прошлому. «Конечно, это сворачивание демократизации и восстановление советской системы управления, – заключает Ольга Крыштановская. – То есть наверху есть человек – президент, царь, генсек, можно назвать его как угодно, – а под ним вся остальная иерархия власти». Тем более что с «советизацией» готовы согласиться не только региональные элиты, но и бизнес и само население. «Готовность людей к протесту невысока: 12-20%», – отмечает Леокадия Дробижева. По ее мнению, протестный потенциал может увеличиться лишь по мере роста недовольства масс экономическими условиями. Невысока «сопротивляемость» и у российского бизнеса. «На Западе становление демократии шло столетиями, по мере того как бизнес боролся за создание правового государства. Все время шла борьба, которая продвигала модернизацию общества, – говорит Ольга Крыштановская. – А у нас? На «дело ЮКОСа» – ноль реакции. И это бизнес, который к 2000 году аккумулировал в своих руках ресурсы, сравнимые с ресурсами государства». В результате, констатирует она, власть не чувствует никакого упора, и, однажды став на путь свертывания демократии, она неизбежно скользит вниз. «Единственным тормозом может стать западное сообщество, – полагает г-жа Крыштановская. – Присутствие Путина в «Большой восьмерке» – вещь объективно ценная и для Кремля, и для страны в целом. Поэтому, если будет поставлен вопрос о том, что нас могут оттуда изгнать, – это может повлиять на российские власти».
Отдел политики
Антон Попов, 06.10.2004
Декларацию 1956г. между СССР и Японией, касающуюся, в том числе, возможности передачи двух южнокурильских островов Японии, реализовывать пока никто не пытался, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров
Цитата:
Президент В.Путин, характеризуя политику России на Дальнем Востоке, в том числе отношения с Японией, заявил, что Россия "всегда выполняла и будет выполнять все взятые на себя обязательства, тем более ратифицированные документы".
Цитата:
Отметим, согласно девятому пункту вышеупомянутой декларации Россия обязуется передать Японии два из четырех островов южной Курильской гряды – Хабомаи и Шикотан. Ранее российские дипломаты уже неоднократно говорили, что Россия "признает Декларацию 1956г., включая ее девятый пункт, и готова заключить мирный договор именно на основе этого документа". На сегодняшний день Декларация 1956г. является основным международно-правовым документом, на котором базируются отношения двух стран. Таким образом, Россия фактически соглашается передать Японии эти два острова.
Member
Статус: Не в сети Регистрация: 07.02.2004 Откуда: Улан-Удэ
Цитата:
Там помоему было все чисто. Американцы нам деньги, мы им остров.
ПОЛУостров. Вообщето мы дали америкосам в Аренду Аляску на 100 лет (вроде точно не помню), но когда Империя развалилась, наступила Советская власть, русским было не до америкосов, а те в свою очередь не тактично умалчали сей факт, когда же не давно сей факт всплыл, янки сказали: "F**k you!", вот так вот. А курилы не отдадим! За них столько крови руской пролито! И за Калининград. А финляндия, раньше была Финской автономной губернией в составе Российской Империи, так что даешь финов в Россию!!! И все бывшие Советские республики! И Аляску! Только разбазаривать земли умет это тупое правительство!
Добавлено спустя 1 минуту, 55 секунд: Путина на мыло! ЗЫ Модераторы, имею полное право ругать наше правительство, демократия, свобода слова.
Member
Статус: Не в сети Регистрация: 24.10.2003 Откуда: СПб
@.ru С Аляской немного не так было... Когда пришли коммунисты, у них хватала проблем и так... Поэтому, если мне память не изменяет, Ленин лично подписался под тем, что Аляска нам нафиг не нужна, и что америкозы могут оставить ее навсегда себе...
Member
Статус: Не в сети Регистрация: 09.10.2004 Откуда: Оренбург
@.ru Да Финляндия обязана нам своим возникновением и дальнейшей независимостью. Они что историю своего государства не знают?! Вот Чудаки... Хе, Карелию им отдать. Наивные до жути.
Member
Статус: Не в сети Регистрация: 30.01.2004 Откуда: Москва
Цитата:
Да Финляндия обязана нам своим возникновением и дальнейшей независимостью. Они что историю своего государства не знают?! Вот Чудаки... Хе, Карелию им отдать. Наивные до жути.
Ну вообще-то до русско-финской войны граница была в 30 клометрах от Питера, но ничего им отдавать ненадо, А что Ильич независимость Финляндии предоставил, это да, ну и пусть радуются.
Цитата:
Да и крым наш пускай вернут....
вот это важно, но не вернут, раньше надо было думать.
Цитата:
Путина на мыло!
вот теперь президент уже никому ненравится, только выборами уже ничего не изменить, так что придется ждать пока сам уйдет...
Advanced member
Статус: Не в сети Регистрация: 19.04.2004 Откуда: МоскваИзмайлово
@.ru
Цитата:
Аляску на 100 лет (вроде точно не помню)
на 99 лет. ибо был тогда "пунктик" у чиновников, ибо 100 лет - это век, значит, передавая на 100 лет, передаем "на век", то есть "навечно"
а когда срок подходил к концу - дабы не портить отношения с америкой - власти наши сказали - что мы против переразделения и всё такое... вот и результат...
Member
Статус: Не в сети Регистрация: 04.02.2003 Откуда: USA
Я вообще-то с Украины, но я вам скажу. Территория должна быть целостной, и ничего отдавать не надо. Это относить ко всем странам.
Нельзя ничего отдавать, а то это будет прецидент, тогда Россия захочет Тузлу. Польша (Германия) Калининград. Украина - польские территории, короче начнется бардак.
Всё, поезд прошел, как договорились в свое время и привет всем... Границы обозначены законом и нарушать их нельзя. А то будут только войны.
А то видите ли это исконные их территории... давайте Римлянам отдадим империю, Украине - Киевскую Русь (с Москвой в придачу) - маразм полный.
Пускай японцы <удалено> (отдыхают)
Достаточно одного "отдыхают" для передачи смысла SergAP
Advanced member
Статус: Не в сети Регистрация: 16.12.2002 Откуда: TSC! | Москва
По поводу Аляски... Хватит мистификаций! Царь ПРОДАЛ Аляску. ПРОДАЛ НА ВЕЧНЫЕ ВРЕМЕНА. Это прямо в договоре записано. Легенда про аренду на 99 лет - это так работала советская пропаганда. А легенда про Ленина, который что-то там дописал к договору - это антисоветская пропаганда "патриотов". Текст договора можно найти в Интернете, и я его читал, когда также как вы попытался заикнуться про 100 лет.
Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 29
Вы не можете начинать темы Вы не можете отвечать на сообщения Вы не можете редактировать свои сообщения Вы не можете удалять свои сообщения Вы не можете добавлять вложения